Pubblicata il 10/12/2013 10:44

AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Auftrag gebendes Amt: Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau- Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Vergabestelle: Einheitliche Vergabestelle Bauaufträge

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione appaltante: Stazione Unica Appaltante

Ausschreibung: AOV 038/13 JUSTIZVOLLZUGSANSTALT BOZEN

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Quesito n. ...

Un’impresa ha posto i seguenti quesiti:

1. Nell'art. 27 delle Linee Guida per la redazione dello Schema di Convenzione viene specificato che "Il Concessionario potrà offrire all'Ente Concedente, in sede di offerta, una percentuale di retrocessione del Beneficio da Rifinanziamento maggiore della percentuale minima. Tale offerta potrà essere premiata con l'attribuzione di massimo 3 punti in sede di valutazione delle offerte pervenute.". Negli atti di gara (incluse le Linee Guida per la redazione dello Schema di Convenzione, cfr. art. 1 delle medesime) viene più volte ribadito che, a pena di esclusione dalla gara, l'offerta tecnico-qualitativa (tra cui rientra lo schema di convenzione) non deve contenere riferimenti ad aspetti quantitativi, che devono essere riportati soltanto nel piano economico-finanziario (es. prezzi, canoni, tariffe, durata della concessione, etc.).

Nel bando di gara e nel disciplinare di gara viene, altresì, prevista la possibilità, per la Stazione Appaltante, di assegnare un punteggio massimo alla clausola di benefit sharing pari a 2 punti, anziché 3 come previsto all'art. 27 delle Linee Guida per la redazione dello Schema di Convenzione. Si chiede, pertanto, di voler chiarire:

- se l'indicazione della percentuale di retrocessione del Beneficio da Rifinanziamento rientri tra gli aspetti quantitativi e se, quindi, non vada espressamente indicata nello schema di convenzione; e

- l'esatto punteggio massimo attribuibile alla clausola di benefit sharing.

2. Le Linee Guida per la redazione dello Schema di Convenzione contengono le prescrizioni "necessarie e inderogabili che devono essere obbligatoriamente contenute" nella Convenzione e recano un modello di articolazione estremamente dettagliato. A questo proposito, si chiede di chiarire se la proposta di Convenzione debba ricalcare in modo pedissequo l'articolazione indicata dalle Linee Guida o se, al contrario, possa contenere variazioni nella sistemazione degli articoli rispetto allo schema suggerito.

3. L'art. 11.2 del Disciplinare di Gara prevede il contenuto necessario dell'offerta tecnico-qualitativa includendovi, al punto 7, "una bozza di convenzione con specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione, cronoprogramma, capitolato di gestione, che dovrà essere redatta secondo quanto previsto dalle linee guida per la predisposizione dello schema di convenzione e dallo studio di fattibilità". A questo proposito, si chiede di confermare che il documento necessario sia solo la bozza di Convenzione e, più in particolare, che non sia richiesta la presentazione del capitolato speciale di appalto.

Risposta:

1. La clausola di benefit sharing rappresenta un elemento di valutazione dell’offerta tecnica, e segnatamente dello schema di convenzione, per cui la percentuale deve essere indicata nello schema di convenzione presentato. Alla clausola di benefit sharing sono attribuibili massimo 2 punti come specificato da bando e disciplinare.

2. Al fine di garantire la comparabilità delle offerte, si richiede che la bozza di convenzione presentata in gara mantenga l’articolazione indicata dalle linee guida.

3. Nell’offerta tecnica sono richiesti solamente i documenti specificati nel Disciplinare di gara, per cui non è richiesto un capitolato speciale di appalto.

Se richiesto, i chiarimenti saranno tradotti in lingua tedesca.

Auf Antrag werden die Erläuterungen in deutscher Sprache übersetzt.

Cordiali saluti - Mit freundlichen Grüßen

per il RUP

Dr. Sandra Zampedri

Pubblicata il 10/12/2013 10:48

AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Auftrag gebendes Amt: Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau- Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Vergabestelle: Einheitliche Vergabestelle Bauaufträge

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione appaltante: Stazione Unica Appaltante

Ausschreibung: AOV 038/13 JUSTIZVOLLZUGSANSTALT BOZEN

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Quesito n. ...

Un’impresa ha posto il seguente quesito:

Con riferimento alla Cauzione di cui all'Art. 153, comma 13, primo periodo del Dlgs. 163/06, fermo restando che l'importo della medesima, come da Vs. puntuale risposta ad un quesito sottopostovi, dovrà essere pari al 2,5% del valore dell'investimento, quantificato nella Disciplina di gara in € 72.309.000,00 IVA inclusa, e quindi pari a € 1.807.725,00, non riducibile al 50%, si chiede a codesta Stazione Appaltante di specificare la durata ed eventuale clausole particolari che la medesima cauzione dovrà riportare ( ad es. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale , la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 del c.c., l'operatività della garanzia medesima entro 15 gg , a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante.........) in quanto il Codice in corrispondenza dell'Art.153, comma 13 , primo periodo del DLgs. 163/06 al riguardo non riporta nulla ed abitualmente tutte le Compagnie Assicurative operano in base ai dettami del Codice medesimo.

Risposta:

La cauzione di cui all’art. 153, comma 13, primo periodo del d.lgs. 163/2006 deve essere rilasciata con le medesime modalità e clausole previste per la cauzione ex art. 75 del d.lgs. 163/2006

Se richiesto, i chiarimenti saranno tradotti in lingua tedesca.

Auf Antrag werden die Erläuterungen in deutscher Sprache übersetzt.

Cordiali saluti - Mit freundlichen Grüßen

per il RUP

Dr. Sandra Zampedri

Pubblicata il 10/12/2013 10:50

AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Auftrag gebendes Amt: Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau- Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Vergabestelle: Einheitliche Vergabestelle Bauaufträge

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione appaltante: Stazione Unica Appaltante

Ausschreibung: AOV 038/13 JUSTIZVOLLZUGSANSTALT BOZEN

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Quesito n. ...

Un’impresa ha posto il seguente quesito:

Con riferimento al nostro precedente quesito relativo al pagamento del contributo all'AVCP, la scrivente impresa, come da voi sollecitato, ha contattato il call center dell'Autorità stessa. L'operatore telefonico ha specificato che, essendo l'appalto oggetto della presente procedura ricompreso tra quelli esclusi ai sensi dell'art. 17 del Codice, il contributo non è dovuto. Si chiede conferma, quindi, che l'appalto in oggetto è effettivamente un appalto escluso ai sensi dell'art. 17 del D.Lgs. 163/2006 e, di conseguenza, il punto 5, pagina 13, del disciplinare di gara costituisce un refuso, non sussistendo per questa gara l'obbligo di pagamento del contributo (vedasi a tal proposito il punto 2 delle istruzioni in vigore a partire dal 01/01/2011 pubblicate sul sito internet dell'AVCP all'indirizzo http://www.autoritalavoripubblici.it/portal/public/classic/home/riscossione2011).

Risposta:

La stazione appaltante ha ritenuto, come da accordi presupposti alla delega da parte del Ministero, di non avvalersi delle deroghe di cui all’art. 17 e, dunque, di richiedere comunque il versamento del contributo all’AVCP.

Se richiesto, i chiarimenti saranno tradotti in lingua tedesca.

Auf Antrag werden die Erläuterungen in deutscher Sprache übersetzt.

Cordiali saluti - Mit freundlichen Grüßen

per il RUP

Dr. Sandra Zampedri

Pubblicata il 10/12/2013 10:52

AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Auftrag gebendes Amt: Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau- Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Vergabestelle: Einheitliche Vergabestelle Bauaufträge

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione appaltante: Stazione Unica Appaltante

Ausschreibung: AOV 038/13 JUSTIZVOLLZUGSANSTALT BOZEN

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

1) Con riferimento agli incassi del Contributo Pubblico in fase di Costruzione, del Canone di Disponibilità e del Corrispettivo per i Servizi si chiede di specificare, anche ai fini di una corretta valutazione del Capitale Circolante Netto all'interno del Piano Economico-Finanziario, i giorni di pagamento che l'Amministrazione intende applicare per il pagamento delle fatture dalla chiusura di ciascun semestre di riferimento.

In riferimento al Calcolo del VAN delle Fonti Pubbliche si chiede se lo stesso debba essere calcolato seguendo il principio della Cassa (in considerazione delle tempistiche di pagamento) o della Competenza (e quindi in considerazione della chiusura semestrale della contabilità).

Risposta:

In riferimento al pagamento delle fatture di ciascun semestre l’amministrazione applica i termini vigenti in materia.

In riferimento al Calcolo del VAN delle Fonti Pubbliche occorre rappresentare i pagamenti (Contributo Pubblico, Canone di disponibilità e Canone di Servizi) per Cassa.

2) Ai fini della predisposizione del Cronoprogramma si chiede conferma che lo stesso dovrà prevedere come data di inizio della Fase progettuale il 31.12.2013 in conformità a quanto presentato nel documento "Cronoprogramma Terminplan".

Risposta:

Si conferma che il cronoprogramma dovrà prevedere come data inizio della fase progettuale il 31.12.2013; evidentemente lo spostamento di questa data comporta lo slittamento di tutto il programma.

3) In riferimento al Disciplinare di Gestione, paragrafo 11.2 Offerta Tecnico-Qualitativa, si chiede di specificare se il "capitolato di gestione" indicato all'interno del contenuto "7" dell'offerta è da intendersi come il "disciplinare di gestione" indicato al successivo contenuto "8" dell'offerta.

In caso affermativo si chiede se il "capitolato di gestione"/"disciplinare di gestione" sia da produrre in duplice copia e quindi, allegato alla bozza di convenzione (contenuto "7" dell'offerta) e come contenuto "8" dell'offerta.

Risposta:

La bozza di convenzione di cui al punto 7 non è da intendersi come disciplinare di gestione. Trattasi di due documenti separati; la bozza di convenzione comunque può far riferimento al disciplinare di gestione.

4) A maggior chiarimento della risposta al Quesito 6 del 05/12/2013, inerente l'aliquota IVA da applicarsi al Contributo Pubblico in fase di Costruzione, si chiede di specificare se è prevista un'aliquota pari al 22% o se è da intendersi pari al 10%, ovvero la medesima aliquota prevista per la realizzazione delle opere, in quanto corrispondente a contributo destinato ai beni gratuitamente devolvibili come da Ris. Ministero delle Finanze n. 395/E del 27 dicembre 2002.

Risposta

L'aliquota IVA da applicarsi al Contributo Pubblico in fase di costruzione è pari al 10% come espressamente previsto dalla Ris. Ministero delle Finanze

Se richiesto, i chiarimenti saranno tradotti in lingua tedesca.

Auf Antrag werden die Erläuterungen in deutscher Sprache übersetzt.

Cordiali saluti - Mit freundlichen Grüßen

per il RUP

Dr. Sandra Zampedri

Pubblicata il 10/12/2013 10:53

AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Auftrag gebendes Amt: Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau- Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Vergabestelle: Einheitliche Vergabestelle Bauaufträge

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione appaltante: Stazione Unica Appaltante

Ausschreibung: AOV 038/13 JUSTIZVOLLZUGSANSTALT BOZEN

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Quesito:

In riferimento alla comunicazione della stazione appaltante pubblicata il 05.12.2013 alle ore 8.37 che recita. “Sì il computo metrico estimativo va consegnato in fase di offerta”, si ritiene che tale comunicazione sia frutto di un refuso in quanto il disciplinare di gara non richiede tra i documenti da fornire l’elaborato “computo metrico estimativo”.

Risposta:

si conferma che il computo metrico estimativo non deve essere consegnato in fase d’offerta. Si precisa che il documento da allegare all’offerta è denominato “calcolo sommario dei costi con elenco dettagliato delle categorie di lavoro.

Se richiesto, i chiarimenti saranno tradotti in lingua tedesca.

Auf Antrag werden die Erläuterungen in deutscher Sprache übersetzt.

Cordiali saluti - Mit freundlichen Grüßen

per il RUP

Dr. Sandra Zampedri

Pubblicata il 22/07/2013 11:23

Antrag

ANTWORT

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione Appaltante: Stazione Unica Appaltante

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Al punto 11.1 "Contenuto dell'offerta" del disciplinare di gara il punto 10 "L’offerta economica, generata dal sistema, firmata digitalmente dal legale rappresentante del soggetto concorrente."viene modificato come segue:

"Si fa presente che quale offerta economica vale soltanto quella redatta secondo le indicazioni di cui al punto 11.3, invece quella generata dal sistema vale solo in riferimento alle dichiarazioni ivi contenute. In tale offerta dovrà quindi essere inserita la somma totale tra il contributo pubblico, il canone di disponibilità PER IL PRIMO ANNO di gestione e il canone di servizio PER IL PRIMO ANNO di gestione richiesti dall’offerente. La graduatoria generata per effetto dei suddetti elementi non costituisce valore definitivo ai fini dell’aggiudicazione.

Cordiali saluti

Per l'RP

Dr. Sandra Zampedri

Bei Punkt 11.1 "Inhalt des Angebotes" der Ausschreibungsbedingungen wurde der Punkt 10 "Das Preisangebot, das vom System generiert und mit digitaler Signatur vom gesetzlichen Vertreter des Bieters unterzeichnet wird." wie folgt geändert:

Es wird darauf aufmerksam gemacht, dass als wirtschaftliches Angebot nur jenes gilt, das gemäß Punkt 11.3. abzufassen ist, hingegen jenes das vom System generiert wird gilt nur für jene Angaben, die dort angeführt sind. In diesem Angebot ist daher der Gesamtbetrag, der sich aus der Summe zwischen geforderten öffentlichen Zuschuss, Bereitschafts- und Dienstleistungsentgelt DES ERSTEN JAHRES der Verwaltung ergibt, einzufügen. Die sich dadurch ergebende Rangordnung gilt nicht für die Zuteilung des Auftrages.

Mit freundlichen Grüßen

i.A. der VV

Dr. Sandra Zampedri

Pubblicata il 26/07/2013 09:12

Antrag

Quesito

Un’impresa chiede se per la partecipazione alla gara è ammissibile, indistintamente, la presentazione dell’AP (Abilitazione Preventiva) o del NOSI (Nulla Osta di Sicurezza Industriale).

Frage

Ein Unternehmen fragt, ob für die Teilnahme an der Ausschreibung die Vorlegung der AP-Bescheinigung (präventiven Sicherheitsbefähigung) oder der NOSI-Bescheinigung (Genehmigung für industrielle Sicherheit) gleichermaßen annehmbar ist.

ANTWORT

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione Appaltante: Stazione Unica Appaltante

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Risposta:

Essendo l’esecuzione dei lavori accompagnata da speciali misure di sicurezza è necessario il possesso del NOSI. Ai fini della sola partecipazione alla gara, per le imprese che ne siano sprovviste, sarà sufficiente la presentazione dell’AP (Abilitazione Preventiva), rilasciata ai sensi del DPCM 22 luglio 2011, salvo poi dover conseguire il NOSI per l’esecuzione del contratto in caso di aggiudicazione.

Antwort:

Da die Durchführung der Arbeiten spezielle Sicherheitsmaßnahmen mit sich bringt, muss man in Besitz der NOSI-Bescheinigung sein. Was die reine Teilnahme an der Ausschreibung betrifft, genügt für die Unternehmen, welche nicht im Besitz der Bescheinigung sind, die Vorlegung der präventiven Sicherheitsbefähigung (AP), ausgestellt laut DPCM vom 22. Juli 2011. Im Fall einer Zuschlagserteilung muss das Unternehmen jedoch die NOSI-Bescheinigung für die Vertragsausführung erlangen.

Pubblicata il 29/07/2013 11:29

Antrag

Ein Unternehmen stellt die Frage in Bezug auf die technische Qualifikation gemäß Punkt III 1.3. (irrtümlich als III 2.3.angeführt) der Bekanntmachung, der für die Dienstleistungen laut Art. 253 des DPR 207/2010 vorsieht, dass in den letzten fünf Jahren vom Projektanten ein Gesamtumsastz in Höhe von wenigsten dem zweifachen Betrag der für die Arbeiten vorgesehen ist, verwirklicht wurde. Insbesondere ersucht das Unternehmen klarzustellen, ob der geschätzte Betrag für die Arbeiten Euro 63.579,50 beträgt.

ANTWORT

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione Appaltante: Stazione Unica Appaltante

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Risposta:

Per importo stimato dei lavori in tale contesto si intende l’importo stimato delle prestazioni di progettazione e servizi professionali connessi (quali la direzione lavori). Tale importo è definito nello studio di fattibilità, capitolo D.2.6 (“Costi di Costruzione”) come di seguito indicato:

Predisposizione della proposta: 787.050 €

Progetto definitivo: 1.136.850 €

Progetto Esecutivo: 1.661.550 €

Direzione Lavori: 1.311.750 €

Totale: 4.897.200 €

Antwort:

Als geschätztes Wert der Arbeiten ist in diesem Zusammenhang der geschätzte Betrag für die Projektierungen und dei damit zusammenhängenden professionellen Dienstleistungen (wie die Bauleitung) zu verstehen. Dieser Betrag ist in der Machbarkeitsstudie, Teil D.2.6 ("Baukosten") folgendermaßen definiert:

Vorbereitung des Vorschlages 787.050 €

Definitives Projekt: 1.136.850 €

Aussführungsprojekt 1.661.550 €

Bauleitung: 1.311.750 €

Insgesamt: 4.897.200 €

Pubblicata il 30/07/2013 13:23

Antrag

ANTWORT

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione Appaltante: Stazione Unica Appaltante

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Si informano i potenziali concorrenti che è intenzione di [PAB] di richiedere a Cassa depositi e prestiti S.p.A. (CDP) la disponibilità a valutare, in complementarità con il sistema bancario, un finanziamento diretto in favore del concessionario.

Man informiert die potenziellen Teilnehmer, dass die Autonomen Provinz Bozen bei der Depositenbank AG (CDP) anzufragen, ob sie für eine zum Banksystem komplementäre und direkte Finanzierung des Konzessionärs zur Verfügung steht, beabsichtigt.

Pubblicata il 31/07/2013 13:36

Antrag

Un’impresa chiede chiarimenti in merito al grado di riservatezza dell’appalto, ossia se si tratti di riservato/riservatissimo/segreto/segretissimo.

Ein Unternehmen ersucht um Erörterung in Bezug auf die Geheimhaltungsstufe des Auftrages bzw. ob es sich um einen reservieten/höchst reservierten/geheimen/höchst geheimen Auftrag handelt.

ANTWORT

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione Appaltante: Stazione Unica Appaltante

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Alla gara in oggetto non è attribuita alcuna classifica di segretezza di cui alla legge 124/2007, ma vi è stata solo la dichiarazione di esecuzione accompagnata da speciali misure di sicurezza ai sensi dell’art. 17, comma 2, del d.lgs. 163/2006.

Das Verfahern unterliegt keimer Geheimhaltungsstufe gemäß Gesetz 124/2007. Im Sinne von Art. 17, Absatz 2 Gv.D. 163/2006 sind die Arbeiten unter Einhaltung besonderer Sicherheitsmaßnahmen durchzuführen.