Pubblicata il 09/02/2012 10:20

Precisazioni relative alla gara e Domande frequenti

Auftrag gebendes Amt: Stiftung für Forschung und Innovation

Vergabestelle: Stiftung für Forschung und Innovation

Ente committente: Fondazione per la Ricerca Scientifica e l’Innovazione

Stazione appaltante: Fondazione per la Ricerca Scientifica e l’Innovazione

Ausschreibung: Wettbewerb zur Auswahl der Vermögensverwalter für die Stiftung für Innovation und Forschung

Gara: Bando selezione dei Gestori Finanziari della Fondazione per la ricerca scientifica

Inanzitutto si fa presente quanto segue:

• Il bando in oggetto risponde nella sua struttura e nelle modalità di gestione al combinato disposto della normativa nazionale in materia di bandi pubblici integrata da quanto previsto nella normativa provinciale in materia. In forza di ciò la scrivente Fondazione, alla stregua delle strutture amministrative della Provincia di Bolzano, adotta il sistema telematico di gestione dei bandi tramite il quale ha definito e gestisce il bando in oggetto. Detta procedura guida tanto le stazioni appaltanti e i candidati in tutto il processo garantendo uniformità di trattamento e trasparenza reciproca. Chiaramente tale scelta comporta talune rigidità che debbono essere rispettate al fine di godere dei benefici sopra descritti;

• Tutta la documentazione richiesta deve necessariamente essere prodotta su supporto informatico corredato da firma digitale avente i requisiti previsti a pag. 8 del disciplinare di gara.

• Tutte le dichiarazioni inerenti il possesso dei requisiti del bando di gara debbono essere trasmesse tramite autocertificazione firmata in originale dal legale rappresentate, quindi acquisita tramite scansione assieme ad un documento di identità del legale rappresentante e firmata digitalmente come indicato nel punto precedente. La stazione appaltante potrà richiedere nel corso del procedimento di selezione la produzione di eventuale documentazione integrativa comprovante le dichiarazioni rese dai Candidati.

Quesiti generali relativi alla documentazione di gara

• Si chiede di chiarire se la stazione appaltante richiede che la società concorrente rilasci una garanzia, sotto forma di cauzione o di fideiussione, ai sensi dell’articolo 75 del D.Lgs. 163/2006. In caso di risposta affermativa, si chiede di precisare l’importo di detta garanzia. Si chiede inoltre di chiarire se la validità di tale garanzia debba essere quella fissata dall’articolo 75, comma 5 del D.Lgs. 163/2006 (i.e. almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta).

Tale previsione non è richiesta

• Si chiede altresì di chiarire se la stazione appaltante richiede che l’offerta sia corredata, a pena di esclusione, dell’impegno di un fideiussore a rilasciare, ai sensi dell’articolo 75, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’articolo 113 del D.Lgs. 163/2006, qualora l’offerente risultasse affidatario. In caso di risposta affermativa si chiede di precisare le modalità di calcolo dell’importo.

Tale previsione non è richiesta

Quesiti relativi allo schema di contratto

• Si chiede di chiarire se gli allegati A, B, C menzionati all’articolo 19 dello Schema di Contratto debbano essere prodotti da parte della società concorrente unitamente alla presentazione della documentazione amministrativa richiesta ai sensi della presente Gara, ovvero se detti allegati dovranno essere prodotti solo nel caso in cui la Società risultasse aggiudicataria della Gara e procedesse con la stipula del contratto in oggetto.

Tali allegati dovranno essere prodotti solo in caso di aggiudicazione e formeranno parte integrante del contratto.

Quesiti relativi al Disciplinare di Gara

Si chiede, con riferimento a quanto previsto nella PARTE I pagina 3 del Disciplinare di Gara, se e come debba essere attestata la sussistenza (i) del possesso dei requisiti di cui all’art.1 comma 5, lett. d) del D.Lgs. 24 febbraio 1998, n.58 nonchè (ii) delle condizioni sub a, b, c, d elencate nella PARTE I pagina 3 del Disciplinare di Gara e come debba essere trasmesso il relativo documento: ad esempio documento elettronico firmato digitalmente o scansione dell'autocertificazione firmata?

Vedi quanto chiarito in premessa.

• Si chiede, con riferimento a quanto previsto nella PARTE I pagina 4 del Disciplinare di Gara, nella parte relativa agli aspetti che verranno valutati in maniera preferenziale a beneficio della società concorrente (ad esempio sede operativa nel territorio della Provincia di Bolzano, versamento della tassazione derivante dalle attività oggetto del presente Bando nell’ambito del territorio della Provincia di Bolzano), se sono stati fissati i criteri per la traduzione in termini di punteggio di tali elementi preferenziali. Inoltre, si chiede se l’impegno a versare la relativa tassazione nel territorio della Provincia di Bolzano debba essere oggetto di una espressa autodichiarazione da parte della società concorrente ovvero se la sottoscrizione del Disciplinare di Gara come documentazione amministrativa richiesta dalla stazione appaltante ovvero l’Allegato C, relativo all’offerta economica, è condizione sufficiente per costituire detto impegno?

Per i criteri di “preferenzialità” non è previsto un punteggio specifico; gli stessi verranno utilizzati dalla stazione appaltante solo per valutare quale candidato possa aggiudicarsi la gara, in caso di parità o analogia di punteggio. Si ricorda in ogni caso come la sottoscrizione del disciplinare vale come accettazione.

• Si chiede, con riferimento a quanto previsto nella PARTE I pagina 4 del Disciplinare di Gara, riguardante la Banca Depositaria, (i) in quale parte dell'offerta presentata dalla società concorrente debba essere indicata la Banca Depositaria individuata; (ii)

in che modo bisogna attestare la sussistenza dei requisiti della Banca Depositaria, richiesti nella PARTE I pagina 4 del Disciplinare di Gara, e (iii)

se occorre preliminarmente acquisire e produrre l’impegno della Banca Depositaria ad assumere l’incarico in caso di aggiudicazione da parte della società concorrente. Tale quesito è altresì finalizzato ad ottenere un chiarimento in merito a quanto previsto nell’Allegato n. 3 allo schema di contratto di gestione, in cui si fa riferimento alla stipula di un Service Level Agreement in cui sono coinvolti il Gestore, la Fondazione e la Banca Depositaria: per tale accordo si intende un accordo distinto da quello di affidamento dell’incarico di Banca Depositaria?

ad i): tra la documentazione allegata a cura del candidato;

ad ii): autocertificazione del candidato;

ad iii): costituisce onere del candidato precostituire le condizioni per le quali la banca depositaria offra i servizi richiesti. Non è necessario produrre documentazione in merito;

• Si chiede, con riferimento alla PARTE III, punto 3) del Disciplinare di Gara, pagine 6 e 7, di confermare che l’allegazione perentoria e a pena di esclusione, della documentazione attestante l’avvenuto versamento del Contributo gara, sia assolto mediante invio telematico della scansione della documentazione originale attestante il citato versamento. Inoltre si chiede se per il Contributo di gara da prestare all'Autorità di Vigilanza è prevista la possibilità di pagamento tramite le "ricevitorie del Lotto e tabaccherie della rete Lottomatica", per poi inviare la scansione dello "scontrino valido come attestazione dell'avvenuto pagamento" rilasciato dalla ricevitoria.

La procedura indicata è corretta.

• Si chiede, con riferimento a quanto previsto nella PARTE III, punto 5, pagina 7 del Disciplinare di Gara, di confermare che il capitolato tecnico, in base al quale deve essere predisposta l’Offerta Tecnica, sia costituito dal Questionario Excel scaricabile on line e che pertanto l’Allegato A del Disciplinare di Gara e il Questionario costituiscono lo stesso documento.

si conferma che l’offerta tecnica è rappresentata dal Questionario Excel

• Si chiede, con riferimento a quanto previsto nella PARTE III, pagina 9 del Disciplinare di Gara, nella parte in cui è previsto che l’offerta è vincolante per 180 giorni, se tale validità debba essere espressamente dichiarata da parte della società concorrente o se tale dichiarazione si intende resa con la sottoscrizione del Disciplinare di Gara.

Con la sottoscrizione del bando di gara si accettano e si fanno proprie tutte le clausole, ivi compresa quella inerente la validità dell’offerta.

• Si chiede, con riferimento a quanto previsto nella PARTE III, pagina 9 del Disciplinare di Gara, riguardante la sussistenza dei requisiti di cui agli articoli 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 nonchè di cui all’articolo 1 bis della Legge 18 ottobre 2001, n. 383, come modificata dal D.L. 25 settembre 2002, n. 210, convertito in Legge 22 novembre 2002, n. 266, richiesti alla società concorrente:

a. se l’offerente debba presentare una dichiarazione di carattere generale che copra tutte le ipotesi previste dal richiamato articolo 38 del D.Lgs. 163/2006 e, in caso affermativo, con quali modalità debba trasmettersi l'originale della relativa autocertificazione (ad esempio, documento elettronico munito di firma digitale o scansione del documento originale?). Il quesito si pone in quanto nella PARTE III, pagina 9 del Disciplinare di Gara, si fa riferimento a tutte le ipotesi di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, mentre il modulo relativo alla Domanda di Partecipazione menziona solo talune ipotesi di esclusione (i.e. art. 38 comma 1 lettera b) e lettera c) del D.Lgs. 163/2006);

b. con quali modalità debba comprovarsi la sussistenza del requisito di cui all’articolo 39 del D.Lgs. 163/2006 in materia di requisiti di idoneità professionale;

c. con quali modalità debba comprovarsi la sussistenza del requisito di cui all’art. 1-bis della Legge 18 ottobre 2001, n. 383, come modificata dal D.L. 25 settembre 2002, n. 210, convertito in Legge 22 novembre 2002, n. 266, in tema di rispetto delle disposizioni in materia di emersione del lavoro sommerso.

Vedi quanto chiarito in premessa.

• Si chiede, con riferimento a quanto previsto nella PARTE V – Costi del sistema di acquisti telematici - di cui alle pagine 12 – 13 del Disciplinare di Gara, di comprendere meglio la natura dei servizi "transazionali e accessori" prestati da i-Faber S.p.A., relativamente ai quali l'aggiudicatario dovrà sostenerne le relative spese.

Per servizi transazionali ed accessori si intende l’attività svolta da i-Faber nell’ambito della pubblicazione e raccolta delle informazioni relative al bando in oggetto.

Quesiti relativi alla Domanda di Partecipazione

• Si chiede, con riferimento alla Domanda di Partecipazione che costituisce parte della Documentazione Amministrativa, se:

• i dati che verranno indicati sulla capacità economica e finanziaria dei fornitori e dei prestatori di servizi di cui all'art. 41 comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006 sostituiscono l'autocertificazione di cui all'art. 41, comma 4 del D.Lgs. 163/2006;

- i dati che verranno indicati sulla capacità tecnica professionale di cui all'art. 42, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 163/2006 sostituiscono l'autocertificazione di cui all'art. 42, comma 4 del D.Lgs. 163/2006.

Vedi quanto chiarito in premessa.

Si chiede, con riferimento alla Domanda di Partecipazione che costituisce parte della Documentazione Amministrativa, se i due quesiti, di cui all’art. 79 del D.Lgs. 163/2006 e dell’art. 13 comma 5 del D.Lgs. 163/2006, sono da considerarsi come alternativi fra loro.

Vedi quanto chiarito in premessa.

1. Si chiede inoltre di chiarire, per l’ipotesi in cui il partecipante intenda avvalersi della facoltà di “non autorizzare la stazione appaltante a permettere l’accesso, su richiesta degli altri concorrenti” alla documentazione indicata nell’apposito spazio della Domanda di Partecipazione, come sarà valutata l’adeguatezza dei motivi di diniego eventualmente indicati e se tale valutazione possa, se del caso, portare all’esclusione dalla gara.

Vedi quanto chiarito in premessa.

Quesito inerente la Domanda di Partecipazione

14. Si chiede, con riferimento alla Domanda di Partecipazione che costituisce parte della Documentazione Amministrativa, se: i dati che verranno indicati nella citata Domanda di Partecipazione sulla capacità economica e finanziaria dei fornitori e dei prestatori di servizi sostituiscono la dichiarazione dei predetti dati da effettuarsi con le modalità di cui all'art. 41 comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006.

Vedi quanto chiarito in premessa.

Quesito inerente le modalità di effettuazione della firma digitale

15. Il settimo capoverso del punto 6 del disciplinare di gara recita: “I titolari ed i legali rappresentanti degli operatori economici che intendono partecipare all’appalto dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori, previsto all’articolo 29, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 tenuto dal CNIPA. E’ necessario un lettore smart card”.

Ricercando nel sito dell’organismo CNIPA l’elenco pubblico dei certificatori si evince che, secondo il decreto legislativo n. 177 del 1 dicembre 2009, il CNIPA (Centro Nazionale per l’Informatica nella pubblica Amministrazione) è stato trasformato in DigitPA – Ente nazionale per la digitalizzazione della pubblica amministrazione.

E’ possibile quindi utilizzare il sistema chiavetta Token USB come sopra descritto invece del lettore smartcard, sebbene il disciplinare di gara richieda questo ultimo?

Qualora lo strumento di firma da Voi posseduto è ricompreso tra la lista indicata nel bando lo stesso è da ritenersi idoneo.

Quesito inerente il certificato di autenticazione digitale

16. L’ottavo capoverso del punto 6 del disciplinare di gara recita: “Per consentire un migliore utilizzo delle funzionalità del sistema telematico si invitano gli operatori, ove è possibile, a dotarsi anche di un certificato di autenticazione digitale, rilasciato dagli organismi sopra citati.”.

Che cosa si intende per certificato di autenticazione digitale? E’ indispensabile oltre al certifcato di firma digitale, a pena di esclusione dalla gara?

Il possesso di un certificato di autenticazione digitale è facoltativo e non pregiudica l’ammissione alla gara

DOMANDE E RISPOSTE

1)nella sezione 5.1 del questionario online del Bando FIRS è prevista l’indicazione della modalità di assolvimento dell’imposta di bollo. Potrebbe cortesemente fornirmi l’importo e le coordinate di pagamento? Mi conferma inoltre se la ricevuta del pagamento deve essere allegata alla sezione 2 del questionario (documentazione aggiuntiva).

RISPOSTA

L’IMPOSTA IN OGGETTO DEVE ESSERE ASSOLTA REGISTRANDOSI SUL PORTALE http://contributi.avcp.it. UNA VOLTA REGISTRATI BISOGNO ACCEDERE ALL’APPLICATIVO INDICANDO IL CIG DELLA GARA cig: 37129241D0 PER POI OTTENERE L’IMPORTO DA VERSARE. IL PAGAMENTO POTRA’ AVVENIRE IN TUTTE LE RICEVITORIE SISAL, COPIA DEL PAGAMENTO DOVRA’ POI ESSERE SCANNERIZZATA ED ALLEGATA COME INDICATO.

2)

Il bando prevede inoltre che la società candidata si impegni a versare la tassazione nel territorio della Provincia di Bolzano. A tal proposito mi conferma che la tassazione si riferisce ai proventi del gestore finanziario limitatamente all’attivita di gestione del mandato FIRS?

RISPOSTA: SI

3)Posto che XXX ha sede legale e fiscale a Roma, quali sono le modalità per poter versare tale tassazione nella Provincia di Bolzano?

RISPOSTA:

VERSAMENTO TRAMITE MODELLO F24 TELEMATICO, UTILIZZANDO PER LA PROVVISTA UN CONTO CORRENTE AVENTE ABI/CAB IN PROVINCIA DI BOLZANO.

4)

Infine, il bando prevede anche l’indicazione della Banca Depositaria del gestore. Con quali modalità e in quale sezione del questionario possiamo indicare tale informazione?

RISPOSTA:

DOCUMENTAZIONE AGGIUNTIVA

5)LA DIZIONE “PORTAFOGLIO MODELLO” NELLA NOSTRA ACCEZIONE NON E’ RELATIVA AD UN PORTAFOGLIO STANDARDIZZATO A CUI UNIFORMARE IL VOSTRO APPROCCIO DI GESTIONE MA PROPRIO IL MODELLO CHE VISTE LE NOSTRE ESIGENZE, E’ PER VOI ADOTTABILE

6)E’ corretto rispondere proponendo una serie di titoli (e relativo peso) che andrebbero indicativamente a costituire la potenziale asset allocation del portafoglio della Fondazione?

SI CORRETTO

7)Il file relativo al questionario è in formato excel: è possibile che per poter certificare con firma digitale il documento, si debba convertirlo in pdf. Ciò comporta dei problemi? Naturalmente da parte nostra siamo disponibili a inoltrare copia del file originario in excel via e-mail.

IL QUESTIONARIO EXCEL DEVE ESSERE INVIATO COME FILE *.XLS E CON COPIA PDF FIRMATA DIGITALMENTE

8)A pagina 9 del bando si fa riferimento nei punti a) e b) a un codice: si tratta del CNIPA?

a) non trovarsi in alcuna delle situazioni di esclusione

dalla partecipazione alla gara di cui all’art. 38 del codice

b) essere iscritto al registro delle imprese per attività inerenti ai beni/servizi oggetto di gara in conformità a quanto previsto dall’art. 39 del codice;

TRATTASI DI DICHIARAZIONE DI NON SUSSISTENZA DELLE CONDIZIONI DI ESCLUSIONE / CONFORMITA’ DOVE CODICE RIGUARDA IL CODICE DEGLI APPALTI OVVERO DPR 5 OTTOBRE 2010 N° 163

Pubblicata il 10/02/2012 08:47

sull'obbligo di fidejussione

Auftrag gebendes Amt: Stiftung für Forschung und Innovation

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Ente committente: Fondazione per la Ricerca Scientifica e l’Innovazione

Stazione appaltante: Fondazione per la Ricerca Scientifica e l’Innovazione

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Gara: Bando selezione dei Gestori Finanziari della Fondazione per la ricerca scientifica

Consiglio di Stato, Sezione V - Sentenza 06/06/2011 n. 3377

d.lgs 163/06 Articoli 75 - Codici 75.1

L’affidamento del servizio di tesoreria si sostanzia in una concessione di servizi che,

in linea di principio, resta assoggettato alla disciplina del Codice degli Appalti solo

nei limiti specificati dall’art. 30 che, per quanto qui interessa, non pone di certo

l’obbligo di prestare la cauzione definitiva di cui al successivo art. 75.

Pubblicata il 10/02/2012 09:51

precisazioni -faq

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Gara: Bando selezione dei Gestori Finanziari della Fondazione per la ricerca scientifica

quesito n° 1

La nostra Società deve inviare la domanda di partecipazione alla gara in oggetto.

La società era stata registrata a nome di x (Procuratore) ma successivamente

l'intestatario dell'utenza è stato cambiato con il Legale Rappresentante (y).

Tuttavia la dichiarazione di accettazione del corrispettivo viene generata ancora

a nome di x (vedere allegato pdf). E' possibile annullare tale documento in modo che possiamo rigenerarlo a nome di y?

RISPOSTA nel menu gara del panello di controllo cliccando su “modifica dati” l’operatore economico può modificare i dati.Una volta iniziata la procedura di presentazione dell'offerta economica, il sistema ha già memorizzato i dati relativi al fornitore. Questo significa che se il fornitore modifica i propri dati mentre sta presentando offerta per una gara, i dati riportati su tutti i documenti di tale gara saranno quelli vecchi, cioè non aggiornati.

L'unico modo per avere i dati aggiornati, è quello di ritirare la buste economica e ricominciare dall'inizio la presentazione dell'offerta.

quesito n°2

il compenso che verrà fatturato da E-Faber nei confronti dell'aggiudicatario sarà commisurato all'importo delle commissioni Euro 265.972,42. ovvero al patrimonio affidato in gestione Euro 66 milioni?

può chiarire quanto previsto nel vostro disciplinare standard in merito alle modalità di fatturazione?

"... si precisa che i-Faber S.p.A. sarà tenuta a fatturare gli importi di cui alla tabella sopra riportata, calcolati in base al valore effettivamente ordinato, con cadenza semestrale, a far data dall’aggiudicazione definitiva."

quesito n° 3

Si chiede, con riferimento a quanto previsto in relazione ai Costi del sistema

di acquisti telematici - di cui alle pagine 12 – 13 del Disciplinare di Gara, di comprendere meglio la natura dei servizi "transazionali e accessori" prestati da i-Faber S.p.A., relativamente ai quali l'aggiudicatario dovrà sostenerne le relative spese.

quesito n° 4

16. L’ottavo capoverso del punto 6 del disciplinare di gara recita:

“Per consentire un migliore utilizzo delle funzionalità del sistema telematico si

invitano gli operatori, ove è possibile, a dotarsi anche di un certificato di autenticazione digitale, rilasciato dagli organismi sopra citati.”.

Che cosa si intende per certificato di autenticazione digitale?

E’ indispensabile oltre al certifcato di firma digitale, a pena di esclusione dalla gara?

RISPOSTA.

Per il quesito 2 e 3, i fornitori sono tenuti a fornire un compenso ad i-Faber commensurato all'importo di aggiudicazione così come spiegato nella sezione "Corrispettivo servizio" nel menù relativo agli operatori economici situato nella home page del portale. Inoltre per quanto riguardano i punti 2 e 3 che si riferiscono al seguente paragrafo del Disciplinare di gara della gara in oggetto,

"Pertanto, alla data dell’aggiudicazione definitiva, i-Faber S.p.A. emetterà fattura per un importo calcolato secondo la tabella sopra riportata. In caso di Accordo Quadro, si precisa che i-Faber S.p.A. sarà tenuta a fatturare gli importi di cui alla tabella sopra riportata, calcolati in base al valore effettivamente ordinato, con cadenza semestrale, a far data dall’aggiudicazione definitiva.

Il pagamento di tale fattura da parte dell’aggiudicatario dovrà essere effettuato entro 90 giorni dalla data di fatturazione", i-Faber, in caso di accordo quadro, invia la fattura ogni semestre al fornitore che ha poi tempo 3 mesi per pagarla.

Nello specifico: quesito 3:

Per quanto riguarda i "servizi "transazionali e accessori" prestati da i-Faber S.p.A si intende tutti i servizi di gestione e manutenzione della piattaforma.

Pubblicata il 13/02/2012 10:45

offerta economica

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Gara: Bando selezione dei Gestori Finanziari della Fondazione per la ricerca scientifica

Egregi signori,

come da indicazione del disciplinare di gara in merito all'offerta economica ( pag 7 punto 6) risulta non praticabile la formulazione dell'offerta inserendo nel sistema il prezzo offerto. Come evidente dalle schermate allegate risulta possibili inserire solo la % di sconto, inferiore a 100, del lotto base.

Tale procedura genera in automatico la produzione dell'allegato C "Offerta Economica" che riporta solo la % senza indicare se questa indica lo sconto sulla base o se la stessa viene calcolata sulla base d'asta: i risultati numerici sono molto diversi.

RISPOSTA

come si può vedere dalla schermata che mi avete inviato, all’operatore è richiesto l’inserimento di una percentuale.

Quindi di conseguenza se l’operatore economico inserisce un importo superiore a 100, il sistema gli dà un messaggio di errore.

Essendo stato scelto la richiesta di una percentuale, la percentuale di sconto del lotto 1 deve essere un numero inferiore a 100.

Pubblicata il 13/02/2012 10:58

CONTRATTO IN LINGUA TEDESCA

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Buoansera,

sarebbe possibile ricevere una copia del Contratto in lingua tedesca? Grazie in anticipo

Il bando non prevede la versione tedesca del contratto.